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浙江省水利厅关于印发2014年全省农村水电工作要点的通知
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浙江省水利厅关于印发2014年全省农村水电工作要点的通知

发布人:水利厅联络室(王云英)  发布单位:省水利厅  发布日期:2014/2/18 16:22:36  浏览:507208

浙江省水利厅文件

 

浙水电〔20143

浙江省水利厅关于印发2014年全省

农村水电工作要点的通知

各市、县(市、区)水利(水电、水务)局:

现将《2014年全省农村水电工作要点》印发给你们,请结合实际贯彻落实。

 

 

 

                浙江省水利厅

                 2014217

 

 

 

 

2014年全省农村水电工作要点

   

2014年全省农村水电工作总体要求是:贯彻落实党的十八届三中全会和省委十三届四次全会精神,按照省委省政府五水共治的重大决策部署,围绕全省水利中心工作,加强行业安全监管,加快农村水电更新改造,强化水电人才队伍建设,推进农村水电安全生产标准化创建和达标评级,推动行业健康发展。

一、       以行业安全监管为核心,推进平安水电建设

(一)继续强化水电站防汛安全管理工作。坚持以人为本,安全第一的原则,切实落实防洪水的要求,进一步强化水电站防汛安全管理工作,及时确定和公布水电防汛责任人,落实水电防汛行政责任、管理责任和直接责任。组织开展水电站防汛安全管理检查和督查,切实加强对问题和隐患整改的督促和指导,确保电站度汛安全。

(二)扎实做好水电站安全生产大检查工作。在全省范围内开展以责任落实、设备设施安全状况、应急预案编制与管理、制度建设、台帐管理等为主要内容的安全生产大检查,通过水电站自查、县级检查、市级对口检查、省级抽查等环节,查漏补缺,及时发现并消除隐患。全面落实农村水电站安全生产双主体责任”,实现水电站安全生产监管全覆盖、无死角、制度化

(三)组织做好水电站安全检测工作。根据《浙江省农村水电站安全管理年检办法》,有计划有步骤开展运行25年以上的老电站的现场安全检测。按照水利厅统一部署,完成绍兴、台州两市2691990年前投产的水电站的安全检测。

二、以三大项目建设为抓手,推进民生水电建设

(一)重点抓好农村水电增效扩容改造。启动新一轮中央农村水电增效扩容改造工作,争取所有列入实施方案的117个项目全部启动,全年完成实施方案总投资30%以上。总结试点经验和教训,严格按照农村水电增效扩容改造项目管理要求,加强组织领导,落实责任主体,强化保障措施,切实做好项目实施监督、指导和服务工作。建立健全工程管理制度,严格台帐管理,注重从招标采购至绩效评价的全过程监管,加强工程实施进度、质量和安全管理,确保增效扩容改造取得良好的经济和社会效益。

(二)稳步实施千站改造惠安保安工程。加强千站改造惠农保安项目的建设管理和资金管理,督促已下达投资计划项目严格执行建设项目四制,加快改造进度,确保2013年度项目在汛前完成建设任务。进一步加大资金管理监督指导力度,督促电站业主建立改造项目资金专账(专户),规范财政资金的使用和管理。抓紧做好申请使用2014年度和拟申请使用2015年度财政资金项目的前期工作。

(三)切实做好水电新农村电气化建设。督促列入中央投资计划的电气化建设项目特别是建设进度滞后的项目,采取有力措施,确保建设任务按期完成。指导和协助临安市都林电站、兴龙电站、缙云县金岭脚电站、嵊州市显潭二级电站等电气化典型培育项目做好总结宣传工作。加大电气化建设项目申报力度,加快项目前期工作,确保4月底前完成拟申报2015年度投资计划项目的审批。

三、以开展轮训和技能竞赛为手段,推进人才队伍建设

一是积极开展万名员工大轮训,全年完成3000人的农村水电从业人员培训、考核和发证工作。二是继续举办水电安全监察员培训班,分批次培训水电安全监察员200人。三是举办水电从业人员技能竞赛,通过竞赛掀起技能学习热潮,逐步提高水电队伍专业技能。

四、以试点电站创建为引领,推进安全生产标化建设

按照《浙江省农村水电安全生产标准化创建与首次达标评级实施方案》,3月底前完成编制《浙江省农村水电站安全管理标准化创建手册》,举办创建与达标评级管理培训班,建立评审专家库。根据电站不同规模和产权性质,在全省范围内选取100座电站,开展安全生产标准化创建与达标评级工作试点。通过试点总结经验,引领全省农村水电安全生产标准化建设。

五、以探索管理创新为举措,推进发展机制建设

(一)继续推进水电站集约化运营实践。总结和推广水电站集约化运营专业化养护试点中形成的做法和经验,提高试点区域集约化运营专业化养护水平,鼓励引导有条件的地方步入农村水电站集约化、专业化发展道路,降低运行成本,提高综合效益。

(二)研究农村水电工程防洪水、保供水功能的转变与实现。开展电站水库运行管理现状调研,研究通过调整已建成水库功能,协调发电、防洪、供水的关系,建立相关政策机制,实现农村水电工程的兴利作用,充分发挥农村水电站工程在防洪减灾,保障供水方面的作用。

(三)加快立法进程。继续完善《条例》,配合做好立法相关准备活动,争取早日完成水电管理立法,为行业的可持续发展提供良好的保障。

 

 

 

 

 

 

 

抄送:水利部农村水电及电气化发展局。

浙江省水利厅办公室                                  2014217日印发





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