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全省深化农村改革创新工作座谈会交流材料
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全省深化农村改革创新工作座谈会交流材料

发布人:萧山区蜀山街道湖东村联络点(章奕娟)  发布单位:萧山区蜀山街道湖东村村委  发布日期:2015/11/26 16:35:19  浏览:49123

全省深化农村改革创新工作座谈会交流材料
发布单位:浙江省农业厅
发布人:省联络总站(黄苏庆)
发布时间:2013/12/25 8:51:13
附件:


 

积极引导大学生创业就业  加快培育高素质新型农民

宁波市鄞州区人民政府

 

近年来,我区将培育高素质新型农民作为实施人才强区战略的重要内容,全面创新高素质职业农民培育、现代农业生产经营主体扶持的工作机制,加大投入,完善政策,吸引高学历人才投身农业领域。目前,全区共培育中专以上学历的高素质新型农民436人,人均种养面积达75.8亩,年人均产值达141万元,累计带动周边农户5000多户。这些大学生活跃在粮食种植、畜禽养殖、瓜果园艺、水产养殖等各个生产领域,通过自身努力不断使农业创业做大做强。主要做法是:

一、加大政策扶持,完善激励机制

20074月,我区在全省率先出台了高素质新型农民扶持办法,对具有大专以上学历、40周岁以下、在鄞农业创业的大学生,根据其生产规模,每人每年给予1.6万元至2万元的补助,同时享受城镇居民养老、医疗、工伤、生育和失业五大保险,扶持期限为三年或五年。2009年初,我区进一步完善扶持办法,降低了新型农民生产规模、年龄、学历等准入门槛,下调种养规模标准,同时,鼓励农民专业合作组织统一公开招聘、择优引进国家承认的全日制院校毕业的大专以上学历的专职农业技术或经营管理人才,全日制大专以上学历每人每年补助1.2万元。201010月,又专门出台鼓励和扶持大学生到农业领域就业和创业的扶持政策,规定全日制高校毕业生在鄞创业或在符合规定条件的三类农业经营主体就业的,可以享受市区两级财政给予每人2万元的人才补助。目前,已有76名大专毕业生享受此政策。

二、打造创业平台,解决后顾之忧

一是优化公共服务。针对新型农民创新创业,扎实推进农技推广、动植物防疫、农产品质量安全监管三位一体农业公共服务体系建设,安排经验丰富的农技专家进行对口帮助,在农业小额贷款担保、农业政策性保险、税费优惠等方面提供便利。二是加强信息保障。充分运用广播、电视、报刊、网络等多种信息渠道,实时公布我区农业龙头企业、专业合作社等经营主体的人才招聘信息,定期举办农业就业创业专场招聘会,同时,建立大学生创业实践基地,鼓励在校大学生参与农业经营主体的经营管理、种养生产、市场开拓、农技创新等活动。三是提升各类待遇。在人事档案、户口办理、劳动保障、组织关系、职称评定、继续教育、项目申报等各方面给予新型农民以基层科技推广人员的同等待遇,对表现优秀、贡献突出的新型农民,创造条件推选其为各级党代表、人大代表、政协委员和团代会、妇代会代表人选,或进入基层干部队伍,鼓励他们参政议政。

三、落实四化举措,建立长效机制

通过规模化、市场化、科技化、组织化四项举措,建立新型农民培育的长效机制,壮大新型农民群体。一是规模化大力提升土地流转质量,推动农业规模经营,加快土地流转速度,促进土地向高素质新型农民集中,努力提高农业集约化经营水平,同时,鼓励品位高、信誉好、实力强的大企业、大集团融资参与现代农业发展,提升现代农业产业发展的档次和规模,为新型农民提供发展机遇,目前,全区已建立现代农业产业园区总规模达到3万亩,工商资本每年投资现代农业金额达到1亿元以上。二是市场化。通过引领广大新型农民、合作社积极参加各类农业展会,有效掌握各类信息,增强在农业生产信息传递、市场动态信息传播、农副产品营销等方面的敏锐度。同时,积极利用农产品电子商务平台、农产品信息网、农民信箱等各种网络自助手段广开市场门路,推动农产品营销管理方式的创新。三是科技化。充分发挥科技对现代农业发展的支撑引领作用,促进新型农民对农业高新成果的转化和规模化应用,实施农业科技重大项目奖励制度,配套补助农业企业建设市级以上工程技术中心,推出快乐成长科技支农奖,每年表彰奖励20名高素质新型农民和乡土人才。四是组织化。鼓励新型农民围绕主导产业和特色农产品,牵头组建发展农民专业合作社,不断提高农户覆盖面和产业覆盖面,切实在品牌建设、销售渠道、社员培训、人才引进、设备设施、联合重组等方面给予重点倾斜,着力培育一批龙头型专业合作社,进一步提高专业合作社的带动能力,充分发挥农户与市场对接的桥梁和纽带作用,增强市场竞争力。

 

 





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